INFLUÊNCIA DOS CICLOS POLÍTICOS SOBRE O ÍNDICE SOCIAL MUNICIPAL (SAÚDE E EDUCAÇÃO) DOS MUNICÍPIOS PARANAENSES A PARTIR DA TEORIA DOS LUGARES CENTRAIS

Informações

Código: APB1471
Divisão: APB - Administração Pública
Tema de Interesse: Tema 03 - Federalismo, Relações Intergovernamentais e Descentralização

Autores

Esmael Almeida Machado, Lauro Brito de Almeida, Isabel Cristina da Costa Domingues, Marcos Antonio de Souza, Daniela Torres da Rocha

Resumo

O entendimento assumido é que o município representa um termômetro dainfluência dos ciclos políticos na economia regional. Nesse sentido, o volume deinvestimentos públicos alocados – dependem de sua importância política e econômica – podecontribuir para o estabelecimento de regiões “exportadoras” de bens e serviços ecaracterizadas como núcleos urbanos principais, em torno do quais orbitam outros municípios.Nesta pesquisa a premissa assumida é que a influência do calendário eleitoral pode serexplicada a partir das classes definidas pelo IBGE (2007). Essas classes representam a rede derelações concebidas por Christaller e adota o Índice Social como parâmetro para medir ainfluência e congrega informações sobre: Gasto com educação; Matrículas da rede municipal;Taxa de abandono da rede municipal; % Professores da rede municipal com curso superior;Gasto líquido com saúde; Taxa de mortalidade infantil; Cobertura vacinal; e Média deconsultas médicas por habitante. Nesse sentido, o objetivo desta pesquisa é verificar qual ainfluência do ciclo eleitoral, considerando a Theory Central Places sobre o Índice Social domunicípio. Esta investigação foi conduzida de acordo com as orientações metodológicas deCooper e Schindler (2003), para os quais a pesquisa é classificada como sendo formal,tratando-se de um estudo ex post facto e cross-section. Com relação ao objetivo do estudo, éuma pesquisa de natureza descritiva, pois busca descrever e analisar a possível influência dociclo político no índice social dos municípios. Para análise dos dados foram utilizados dadosde 376 municípios do Estado do Paraná hierarquizados pelo IBGE. A escolha dos municípiosparanaenses é justificada pela sua representatividade em termos de número de municípios erelevância econômica. Também, influi nessa escolha a inclusão da capital Curitiba entre as 12Metrópoles analisadas no estudo do IBGE (2007) e a preferência do pesquisador nodesenvolvimento de pesquisa que contribuía para melhorar com outros aspectos oconhecimento sobre a região. Verifica-se em conformidade com a Teoria dos Ciclos Políticosno que tange as influências do Ciclo Eleitoral no gasto dos recursos públicos, analisado nestainvestigação pelo prisma social e mensurado pelo Índice Social. Também foram observadasevidências estatisticamente significativas da influência do Ciclo Eleiroral sob o âmbito doCiclo Político Estadual no período observado. Na análise das reeleições dos prefeitos asevidencias de influências positivas não foram estatisticamente significativas. Essas análisesforam obtidas a partir da consideração de variáveis consubstanciadas na Teoria dos LugaresCentrais (Theory Central Places), sugerindo complementação mútua passíveis decomprovação por meio de novos estudos que possam captar a força gravitacional exercidapelos lugares centrais a partir de outros parâmetros de avaliação.

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