Resistência à Implementação de Sistemas Informatizados na Administração Pública: O Caso da Folha de Pagamentos

Informações

Código: ADI1353
Divisão: ADI - Administração da Informação
Tema de Interesse: ADI-C - Impactos Socioculturais dos Sistemas de Informação

Autores

Luiz Antonio Joia, Ciro Campos Christo Fernandes

Resumo

Como fatores individuais, técnicos, sociais e políticos determinam resistências à implantaçãode sistemas informatizados, na administração pública? Essa pesquisa é um estudo de casosobre a implantação de sistemas de folha de pagamentos de servidores públicos. A pesquisainvestiga a reação dos usuários no contexto organizacional e seu desfecho em termos daaceitação ou não do sistema. São analisados dois casos em administrações estaduais: o poderexecutivo de um estado brasileiro (caso A) e o tribunal de justiça de outro estado (caso B).Um mesmo sistema foi contratado nos dois casos, propiciando a comparação entre as duasexperiências. Enquanto no caso A o sistema estava em curso final de implantação, superadasresistências com relativo sucesso, no caso B a implantação foi sobrestada e permaneciapendente a sua efetiva aceitação. A análise aplica um referencial teórico que integra fatoresgeradores de resistência relacionados com as dimensões individual (pessoas) e técnica(sistema), e com a interação social e política entre os usuários do sistema e no âmbito daorganização. A pesquisa identificou diversos tipos de comportamentos de resistência, suainter-relação e transformação ao longo da trajetória de implementação dos sistemas, comdesfechos contrastantes entre os dois casos.

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